Новые правила безопасности: законопроект обяжет пускать в квартиру газовщиков
Государственная Дума рассматривает инициативу, которая может серьезно изменить правила обеспечения безопасности в многоквартирных домах. Законопроект, одобренный в первом чтении, устанавливает прямую обязанность собственников и нанимателей жилья предоставлять доступ специалистам газовых служб для проверки и ремонта оборудования. Разработчики закона ставят во главу угла предотвращение аварийных ситуаций, однако у правительства РФ возникают вопросы о пределах такого вмешательства в частную жизнь.
В настоящее время ситуация с плановым обслуживанием газового оборудования внутри квартир нередко заходит в тупик. Жильцы имеют право не впускать к себе работников коммунальных служб, даже если управляющая компания или жилищная инспекция настаивают на необходимости проверки. Это создает потенциальные риски для всего дома, поскольку неисправность в одной квартире может угрожать безопасности десятков других людей.
«Отсутствие доступа к газовому оборудованию хотя бы в одной квартире может создать угрозу для жизни и здоровья всех жителей дома», — гласит пояснительная записка к законопроекту.
Новый документ предлагает дополнить Жилищный кодекс нормой, которая обяжет владельцев и арендаторов «обеспечивать доступ» к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения необходимых работ. Если жилец отказывается выполнить это требование добровольно, у газовой службы появится инструмент для принудительного решения проблемы.
Согласно тексту инициативы, специализированная организация получит право обратиться в суд с заявлением о предоставлении доступа. Подобные иски должны будут рассматриваться в ускоренном порядке — в течение всего 12 дней с момента подачи. Вынесенное судом решение подлежит немедленному исполнению, что теоретически позволяет оперативно устранить потенциально опасную ситуацию.
Позиция авторов законопроекта строится на принципе приоритета безопасности. Они указывают, что техническое обслуживание и ремонт являются неотъемлемой частью договора газоснабжения и критически важны для безопасной эксплуатации. Затруднение профилактических работ, по их мнению, напрямую ведет к росту вероятности аварий.
Несмотря на очевидную цель — повысить уровень безопасности в жилом фонде — в правительстве РФ видят в предложенных мерах возможные правовые коллизии. В официальном отзыве кабмина высказаны опасения, что принуждение граждан пускать кого-либо в жилище «против их желания» может вступать в противоречие с действующим законодательством. Этот вопрос требует тщательной юридической проработки.
Стоит отметить, что административная ответственность за отказ в доступе к газовому оборудованию уже существует. Статья 9.23 КоАП РФ предусматривает для граждан штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Однако на практике эта норма применяется крайне редко.
«Даже процедура согласования допуска в жилое помещение в настоящее время может затянуться на несколько месяцев, не говоря уже о штрафах или ситуациях, когда специалистам необходимо срочно попасть в помещение», — отмечает юрист Сергей Петров.
Таким образом, новая инициатива призвана не столько ужесточить наказание, сколько создать эффективный и быстрый механизм разрешения конфликтных ситуаций. Законодатели надеются, что это позволит снизить количество аварий, связанных с непроверенным или неисправным газовым оборудованием в жилых домах.
На данный момент рассмотрение законопроекта приостановлено. Согласно данным системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы, дата проведения второго чтения документа пока не определена. Это означает, что депутатам и экспертам предстоит еще обсудить возможные поправки, чтобы найти баланс между безопасностью миллионов россиян и неприкосновенностью их частной жизни.
